□姜坤
習近平總書記來川視察時作出“在推進鄉村振興上全面發力”的重要指示,為四川加快推進農業農村現代化建設指明了主攻方向。平武作為“四類”地區,一定牢記習近平總書記囑托,準確把握習近平總書記關于鄉村振興系列指示精神實質,圍繞“產業發展、鄉村建設、鄉村治理”等方面全面發力,加速推進鄉村全面振興。
產業振興是鄉村振興的重中之重。習近平總書記指出,“產業興旺,是解決農村一切問題的前提”。產業興才能鄉村興,經濟強才能人氣旺。平武作為國家重點生態功能區,是被納入大熊貓國家公園面積最多的縣,生態是我們最強大的競爭力。我們將深刻領會習近平總書記“鄉村振興要在產業生態化和生態產業化上下功夫”重要指示精神,做好做活“生態”這篇大文章。持續抓好現代農業園區建設,加強糧油、畜禽等重要農產品穩產保供,擴大果梅、茶葉、蜂蜜等特色產業規模,深挖林下經濟潛力,建設“森林糧庫”“森林藥庫”。大力實施農產品精深加工提升行動,加快建設平武縣農產品加工及倉儲物流園區,引導農產品加工產業向園區集中,推動農產品加工產業從粗加工向精深加工轉化。加快推動農文旅融合發展,積極培育壯大高品質康養旅居、農耕體驗、戶外運動等產業,持續推動“百村·千宿·萬人業”,打造岷山度假百里精品民宿走廊。扎實推進大熊貓國家公園自然教育先行試驗區建設,打造一批具有顯著平武地域特色的自然教育精品課程和路線,培育具有平武特色的自然教育馳名品牌,加快打造“中國自然教育第一縣”。
鄉村建設是鄉村振興的重要任務。習近平總書記指出,“建設宜居宜業和美鄉村是農業強國的應有之義”“城鎮化是鄉村振興的重要推動力量”。平武作為“摘帽縣”,將持續鞏固拓展脫貧攻堅成果,努力爭創“全省鄉村振興成效顯著縣”。扎實推進以人為核心、以縣城為重要載體的新型城鎮化,把中心場鎮作為城鄉融合發展的重要切入點,推進空間布局、產業發展、基礎設施等縣域統籌,把城鄉關系擺布好處理好,一體設計、一并推進。堅持用好用活浙江“千萬工程”經驗,深入實施城鄉環境綜合提質行動,扎實抓好“鄉村振興八大行動”,全力推動示范村、樣板村創建,確保樣樣出彩、樣樣走在前列。同時,加快補齊農村基礎設施短板,促進城鄉基礎設施互聯互通,推動農村基礎設施提檔升級,進一步提高鄉村基礎設施完備度、公共服務便利度、人居環境舒適度,讓農民就地過上現代文明生活。
治理有效是鄉村振興的重要保障。習近平總書記指出,“要加強和創新鄉村治理,健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系,讓農村社會既充滿活力又和諧有序”。完善鄉村治理體系是鄉村振興的必然選擇,也是推進治理體系和治理能力現代化的重要路徑。平武是典型多民族聚居區,針對鄉村治理資源集聚難、力量下沉難、成效提升難等實際,亟須探索一條基層黨組織領導下的自治、法治、德治“三治協同”的少數民族鄉村善治之路。全面推行自治,以行政村為基本單元,健全村民自治章程、村規民約和村級組織工作規則,建立定向議事代表會議制度,完善自治監督體系,構建全民參與的自治格局。大力弘揚德治,結合地域文化、民俗文化特色,大力開展移風易俗和感恩教育,組建鄉風文明理事會,實行道德積分管理,評選先進典型,激勵群眾向善向美,提高鄉村社會文明程度。持續強化法治,建設農村依法治理平臺,設立村級公共法律服務室,配備“一村一法律顧問”,成立農村法律服務“評審團”,舉辦法治講座,建立健全糾紛調解、維穩協助、矯正幫扶等工作制度,形成辦事依法、遇事找法的法治良俗。 (作者系平武縣委書記)