綿陽科技城生態環境和城市建設局，各區（園區）住房城鄉建設、市場監管、消防救援行政主管部門，有關單位（組織）：
為規范我市住宅專項維修資金緊急使用管理，保障住房共用部位、共用設施設備緊急情況下維修和正常使用，維護住宅專項維修資金所有權人的合法權益，根據《中華人民共和國民法典》《住宅專項維修資金管理辦法》《四川省物業管理條例》《綿陽市物業管理條例》等法律法規和政策文件要求，結合我市實際，現就緊急情況下使用住宅專項維修資金有關事項通知如下。
一、緊急情況下動用維修資金的情形
發生下列危及房屋使用安全的緊急情況之一，需要立即對共有部位、共用設施設備進行維修、更新、改造的，可按照本通知要求應急使用住宅專項維修資金：
（一）屋面、墻體防水損壞造成嚴重滲漏的；
（二）電梯故障危及人身安全、嚴重影響業主生活的；
（三）樓體外墻墻面有脫落危險，危及人身財產安全的；
（四）消防設施設備嚴重損壞構成重大火災隱患或者消火栓系統、自動滅火系統嚴重損壞不具備滅火功能的；
（五）共用排水設施塌陷、堵塞、破裂等嚴重影響業主生活或者危及財產安全的；
（六）尚未移交給專業經營單位運營管理和維護的供水水泵（水箱）損壞或者水管爆裂導致供水中斷的；
（七）尚未移交給專業經營單位運營管理和維護的供配電系統設施設備發生故障，造成停電或者漏電，嚴重影響業主生活或者危及人身財產安全的；
（八）建筑物航空障礙標識、設施損壞影響飛航安全的；
（九）其他嚴重影響業主生活或者危及人身財產安全的。
二、緊急情況下動用維修資金的申請人
（一）已成立業主委員會的，由業主委員會提出申請；
（二）已成立物業管理委員會的，由物業管理委員會提出申請；
（三）無業主委員會、物業管理委員會的，或者業主委員會、物業管理委員會未及時提出申請的，由維修資金分攤范圍內三名及以上業主聯名向居（村）民委員會提出需求，由居（村）民委員會提出申請，并在小區內進行公示。
三、緊急情形認定程序
（一）報告。物業服務企業、業主應當加強房屋及設施設備使用情況的巡查檢查，發現上述緊急情形時，應當及時書面報告業主委員會、居（村）民委員會。居（村）民委員會及時將情況書面報告街道辦事處（鄉鎮人民政府）和屬地住房城鄉建設行政主管部門。
（二）認定。街道辦事處（鄉鎮人民政府）收到報告后，應當立即組織小區黨組織、業主委員會（業主代表）、物業服務企業、居（村）民委員會，邀請屬地住房城鄉建設行政主管部門，進行實地現場查勘，采取應急措施，并立即召開聯席會議組織認定，形成書面認定意見，出具《住宅專項維修資金緊急使用認定書》。涉及消防、電梯、供水、供電、供氣、影響飛航安全等緊急情況，根據實際情況，可邀請消防救援、市場監管、交通運輸、專業經營單位、第三方檢測機構等部門或單位及有關專家、人大代表、政協委員參加聯席會議。
（三）公示。居（村）民委員會將《住宅專項維修資金緊急使用認定書》在物業管理區域內公示欄、小區出入口、單元門廳等顯著位置進行公示，留存影像資料。有條件的可通過網絡媒介進行公示，提高業主知曉度。
四、緊急情況下維修資金使用流程
（一）方案編制。申請人自行或委托相關單位編制維修方案，方案包括項目基本情況、項目控制價及組成、施工方案及實施時間、維修施工單位的選擇方式、工程驗收及結算方式、維修資金的列支范圍和分攤方式等，并在分攤范圍物業管理區域顯著位置進行公示，留存影像資料。因認定或維修方案編制委托第三方機構發生的費用可納入項目造價，在維修資金中列支。
（二）項目申請。申請人在維修資金管理系統中建立維修項目，錄入相關信息和資料。
（三）控制價審核。申請人應按相關計量計價規定編制維修項目控制價。維修項目控制價在5萬元以上的，申請人將控制價報項目屬地住房城鄉建設行政主管部門進行審核。屬地住房城鄉建設行政主管部門應在3個工作日內完成審核，涉及消防類存在重大隱患的項目根據實際情況適度延長審核時間，原則上不超過10個工作日。市本級管理的住房維修資金項目報市造價站審核。
（四）施工單位選擇。緊急維修項目采取競價方式選擇施工單位。控制審核價在不滿30萬元（電梯不滿10萬元）的，應通過競爭性談判、磋商方式選擇維修施工單位；控制審核價在30萬元以上（電梯10萬元以上）的，應通過公開招標等方式選擇維修施工單位。維修施工單位應當具備獨立法人資格并符合法律、法規或規章關于維修施工資質的有關規定。
市本級管理的住房維修資金項目應當通過維修資金公眾服務平臺提供的第三方招標代理機構進行競價談判、磋商和公開招標。
（五）審核備案。申請人向物業所在地住房城鄉建設行政主管部門提出維修資金緊急使用備案申請，并提交以下資料：
1.住宅專項維修資金緊急使用認定書；
2.承擔住房維修的設計及施工企業、維修單位的資質（資信）情況；
3.使用住宅專項維修資金使用方案；
4.維修前照片及公示時的影像資料；
5.中標通知書；
6.維修合同或者施工（安裝）承包合同；
7.使用申請書；
8.使用告業主書；
9.使用備案表。
項目屬地住房和城鄉建設主管部門受理備案申請后，符合條件的，應在3個工作日內予以備案。
（六）維修公示。申請人將緊急使用維修資金備案情況在涉及分攤建筑區劃內顯著位置進行公示，并保留至整個維修項目結束。
（七）工程款的預撥付。備案通過后，項目屬地住房城鄉建設行政主管部門根據維修工程合同約定撥款計劃，書面通知專戶銀行劃撥預付金額。申請預撥付金額原則上不超過預算金額的50%。
（八）工程監理。維修項目控制審核價在不滿30萬元（電梯不滿10萬元）的，由申請人自行負責施工過程質量和計量監督；維修項目控制審核價在30萬元以上（電梯10萬元以上）的，申請人應委托專業監理參與施工過程監督管理。業主代表和監理單位應對項目質量和計量情況進行現場簽證。
市本級管理的住房維修資金項目應當通過維修資金公共服務平臺提供的第三方監理機構免費進行項目監理。
（九）竣工驗收。工程竣工后，申請人應當按照使用方案約定驗收方式，組織業主委員會代表、物業公司代表、業主代表、施工單位、工程監理等相關主體參與驗收，共同簽署驗收意見。涉及電梯、消防設施的，上述參與驗收主體還應按照市場監管部門或消防法律法規、消防技術標準的有關要求進行驗收。
（十）工程決算審價。緊急維修項目實行項目決算價審核。申請人應將相關緊急維修資金使用資料交屬地住房城鄉建設行政主管部門進行結算價審核。市本級管理的住房維修資金項目報市造價站審核。
（十一）維修結果公示。申請人應就維修項目驗收完工后15日內將維修結果及決算資料等進行公示，并留取影像資料。公示內容應包括：維修項目完成情況、維修效果及質量、質保期及質保服務內容、工程結算審核報告書、項目決算單、工程監理報告、維修資金分攤范圍及金額、業主分攤明細表等。
工程項目決算公示完成后，申請人持工程決算單、費用結算票據等資料向項目屬地住房城鄉建設行政主管部門提出除質量保證金的剩余資金撥付申請，符合撥付條件的應當在3個工作日內完成資金撥付。
（十二）質量保修。工程合同應當約定工程質量保證金條款。工程質量保證期滿后，由申請人根據維修施工單位撥款申請等相關資料，向項目屬地住房城鄉建設行政主管部門提出申請并備案，撥付工程質量保證金，符合撥付條件的應當在3個工作日內完成資金撥付。維修工程質量按照國家法律法規和建設工程質量相關技術規范的規定和合同約定執行。
本通知自2024年6月17日起施行，各縣、市參照執行，有效期2年。
綿陽市住房和城鄉建設委員會 綿陽市市場監督管理局
綿陽市消防救援支隊
2024年5月16日
