在社會治理中，基層是至關重要的基石。近年來，一場圍繞基層治理的變革在綿陽悄然興起，各方力量匯聚成磅礴之勢，共同推動基層治理走深走實。

　　推行“吹哨報到” 破解基層治理難題

　　基層治理，千頭萬緒，如何提綱挈領、精準施策?綿陽市委社會工作部攜手市委組織部，以高瞻遠矚之姿，精心謀劃并推動建立起黨建引領基層治理協(xié)調機制，壓緊壓實工作責任，加強統(tǒng)籌協(xié)調和督促指導，確保基層治理這艘巨輪在正確的航道上穩(wěn)健前行。

　　“街鄉(xiāng)吹哨、部門報到”這一創(chuàng)新模式，如春風拂過，迅速在綿陽大地生根發(fā)芽。各地積極指導縣(市、區(qū))構建呼叫應答體系，完善鎮(zhèn)(街道)對派駐機構及人員的管理體系，賦予鎮(zhèn)(街道)對縣級職能部門派駐機構及人員的日常管理權、考核評價權、任免建議權和調動建議權，且考核權重均不低于30%。這一系列舉措，讓鎮(zhèn)(街道)從以往的“配角”轉變?yōu)?ldquo;主角”，擁有了更多話語權和主動權，能夠更加靈活、高效地應對基層各類事務，真正實現(xiàn)了基層治理從“單打獨斗”到“協(xié)同作戰(zhàn)”的轉變。

　　市委社會工作部充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調作用，以“四個優(yōu)化、六個強化”為行動指南，會同市委組織部精心制發(fā)任務清單，細化出40項工作任務，如同繪制了一幅詳細的基層治理“路線圖”，并明確30個責任單位，讓每一項任務都有具體的“執(zhí)行者”。同時，做實“周排查、月調度”機制，跟蹤調度6次，確保各項工作有序推進、不打折扣。

　　在村級層面，制定村級組織履行職責事項清單、協(xié)助辦理公共服務事項清單、出具證明事項清單、不應由村級組織出具證明事項清單以及村級蓋章事項清單這五張“清單”，明確村級組織的職能邊界，取消不必要出具的主體資格和專業(yè)資質證明事項，簡化生態(tài)、就業(yè)、民政等服務流程，推動村級組織規(guī)范掛牌。選取10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))作為黨建引領基層治理觀察聯(lián)系點，這些聯(lián)系點如同一個個“基層治理實驗室”，聚焦優(yōu)化網格服務，著力解決“網不通、格不融”問題;探索推行鎮(zhèn)街治理框架，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)治理，為基層治理提供了可借鑒、可復制的經驗模式。

　　黨建引領“小項目” 驅動社區(qū)“大治理”

　　社會工作的春風吹進千家萬戶，城鄉(xiāng)社區(qū)治理優(yōu)化提升行動在我市結出累累碩果。2023年項目圓滿完成并順利迎接省級驗收，2024年獲得省級資金990萬元實施項目22個，投入市級資金760萬元實施項目38個，為后續(xù)工作注入強大動力。

　　在提升社區(qū)工作者能力方面，我市積極作為，舉辦村(社區(qū))“兩委”成員能力提升培訓班，200名學員在培訓中汲取知識養(yǎng)分，完成2024年培訓任務，為社區(qū)治理注入新鮮血液。制定《綿陽市社區(qū)工作者培育計劃方案》，每萬人配備18名社區(qū)工作者的目標如同燈塔，指引著社區(qū)人才隊伍建設的方向;摸清社區(qū)工作者底數(shù)，建立社區(qū)工作人才庫，為精準施策提供依據(jù);加強社區(qū)專職工作者配備，連續(xù)兩年提高薪酬待遇，激發(fā)他們的工作熱情和積極性。

　　同時，持續(xù)選派駐村幫扶力量，現(xiàn)有駐村幫扶干部1290人，他們如同一顆顆“種子”，扎根鄉(xiāng)村，為農村發(fā)展帶來新的理念和技術，助力鄉(xiāng)村振興。

　　下一步，我市將繼續(xù)秉持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷深化基層治理，讓基層更有活力、讓群眾更加滿意、讓社會更加和諧。

　　（記者 李錦輝）

　　編輯：譚鵬